中国是世界上最大的水泥、焦炭生产国，两行业也是大气污染防治重点行业。水泥行业主要大气污染物排放量仅次于电力、钢铁行业；焦化行业挥发性有机物（VOCs）排放量在各行业中排名第二，且废气中含有大量苯、苯并芘等有毒有害物质，危害人体健康。

为促进空气质量持续改善，深入打好污染防治攻坚战，贯彻落实相关政策。2024年1月19日，生态环境部、国家发展和改革委员会、工业和信息化部、财政部、交通运输部联合印发《关于推进实施水泥行业超低排放的意见》《关于推进实施焦化行业超低排放的意见》（简称《意见》）。

《意见》明确两行业超低排放改造目标、指标和重点任务。其中，就运输方面而言，提出使用清洁运输、新能源车、国六排放车辆等具体要求。

《意见》为两行业大气污染治理改造提供了指导，也势必带动实现绿色物流升级。

那么，《意见》提出了哪些目标，在运输车辆使用和排放方面，又有哪些具体措施？水泥、焦化行业目前车辆使用现状，政策将带来哪些影响？

继钢铁、电力之后

再树超低排放目标

根据五部委对于《意见》的官方解读，此番两行业大气污染治理，是继电力、钢铁行业之后全面实施的超低排放改造。

资料图：国内某水泥厂

《意见》明确了主要目标，即对于水泥行业，到2025年底，重点区域力争50%水泥熟料产能完成改造。到2028年底，重点区域水泥熟料企业基本完成改造，全国力争80%水泥熟料产能完成改造；对于焦化行业，到2025年底，重点区域力争60%焦化产能完成改造。到2028年底，重点区域基本完成改造，全国力争80%产能完成改造。

与物流和商用车相关的在于运输系统。

《意见》提到：水泥行业运输方面要求，进出企业的原燃料采用铁路、水路、管道、管状带式输送机、皮带通廊等清洁方式运输比例不低于80%；达不到的企业，汽车运输部分全部采用新能源或国六排放标准车辆；重点区域企业清洁方式运输比例达不到80%部分，要采用新能源车辆替代。产品运输优先采用清洁运输方式，汽车运输全部采用新能源或国六排放标准车辆。

焦化行业运输要求，清洁方式运输比例不低于80%；达不到的企业，汽车运输部分全部采用新能源或国六排放标准车辆。重点区域企业清洁方式运输比例达不到80%的部分，要采用新能源车辆替代。

显见，两行业超低排放改造，涉及到生产制造、储存、运输等各环节，将助力提升行业全工序、全流程大气污染治理水平，推动行业绿色低碳转型升级。

或以纯电动为首选项

新能源卡车将迎换新潮

《意见》在两行业的清洁运输管理要求列表中明确注明：新能源汽车是指采用新型动力系统，完全或主要依靠新型能源驱动的汽车，主要包括纯电动汽车、插电式混合动力汽车及燃料电池汽车。这意味着，两行业未来在车辆使用上，公路汽运部分新能源车等必然是大势所趋。

资料图：国内某焦化厂运输现场

当然，目前两行业在车辆使用上并没有全面实施新能源车和国六标准，各地行业企业对于承运车辆也没有明确超低排放要求。据了解，如今两行业在不同省市对于车辆排放、新能源车辆要求也不尽相同。

比如以河北省、云南省为例，河北省两行业都要求车辆必须达到国六标准，云南省则只要求国五排放车辆即可，行业企业也未将承运车辆指定为新能源车。部分重点大气污染防治地区港口、矿山、钢厂等虽大力推动使用新能源车，但没有硬性要求。

围绕节能降碳，此举标志着两行业大气污染治理踏上新台阶。2021年以来，生态环境部通过指导河北、河南、山东、山西等重点区域省份率先开展水泥、焦化行业超低排放改造，并取得积极进展。

随着《意见》的出台，重点区域两行业使用运输车辆需求因此改变，也将预示

新能源车辆等将在4年时间掀起更新潮流。

用车成本再提升

呼唤全新赢运解决方案

能够肯定的是，随着《意见》的出台，焦化、水泥行业使用新能源车的比例必将逐年增加，4年时间，行业也将迎来新能源车辆替换潮，对专业从事运输的企业和个体用户来说，意味着购新和转换经营思路。

浙江台州一家物流企业负责人孙先生表示，物流行业运价低迷，当地电厂、焦化、水泥等企业也没有完全要求使用新能源车，目前当地承运商主要采用传统燃油车拉货，比如使用中国重汽、一汽解放、陕汽等车型。不使用新能源车的最直接原因就是购车成本高、续航里程短，所以有承运商就宁愿选择采购价格较低的二手车，以降低总成本。

中国重汽新能源重卡

未来是否选择新能源车？孙先生认为，强制推广的话，车主更换新车也会很迅速。但是当地要解决一系列补能、服务等问题。拿目前情况来说，当地缺少LNG加气站、充电设施，还远远不能为车辆提供完善的服务，车主也就很难选购清洁能源、新能源纯电动等车辆产品。

尽管新能源商用车推广应用还有诸多问题破解，但“老车”都应尽早卸任。跑河北、云南线路的冯师傅，自有4辆重卡，现已完全是国六。他说，原有一辆国五车型已提早淘汰，虽说国五车辆还能在云南跑焦化、水泥业务，用国六车也是早晚的事，新能源也为时不远。作为专业运输户，这样的准备要提早做。

总之，谈到换新，物流人都不约而同想到运费低迷的形势，也想到了新能源车的成本压力，即便新能源车迅速解决补能等问题，运营又要如何做才更有竞争力，这又成为大家面对的新问题。所以，要想在竞争中赢市场，需提早计划，2024年物流人需要求解更加优秀的运营方案。

结语：

在双碳战略持续推进以及物流高质量发展的背景下，2023年我国新能源商用车快速发展，全年仅新能源物流车销量即达到30万辆，2024年势必有更大的增长。可以预见，高耗能、高污染行业货物运输车全面新能源化时代即将到来，其将呼唤更优的产品和解决方案。为此，商用车企业将如何助力提质降本增效，又将有哪些亮眼产品问世？2024年我们共同期待。